El Instituto Nacional de Asunto Indígenos (INAI) dejó sin efecto las resoluciones que reconocían la ocupación de la comunidad mapuche Buenuleo sobre 481 hectáreas ubicadas al sur de Bariloche, en la zona del cerro Ventana, e instruyó un nuevo relevamiento con la participación del demandante Emilio Friedrich y del gobierno de Río Negro.
A través de la Resolución 44/2024, publicada este lunes en el Boletín Oficial, el INAI anuló dos medidas administrativas del propio organismo. Una es la Resolución 159/2022, que daba por cumplido el relevamiento técnico, jurídico y catastral y reconocía allí, en ese territorio del sur barilochense, la “ocupación actual, tradicional y pública” de la Lof Buenuleo.
La otra es la Resolución 151/2023, que descartó un recurso de Emilio Friedrich -poseedor desde 2009 de una fracción del terreno en disputa- en el que demandaba la nulidad del relevamiento y reconocimiento a la comunidad Buenuleo de los terrenos en cuestión.
La medida que lleva la firma del titular del INAI y exsecretario de Derechos Humanos de Mauricio Macri, Claudio Avruj, estipula en sus fundamentos que la Resolución anulada padecía de un “vicio grave en uno de sus elementos esenciales, por no haberse cumplido con el debido proceso adjetivo previo a su dictado”.
El camino administrativo
En marzo pasado la Justicia condenó a cinco integrantes de la comunidad mapuche por usurpación del predio e imputó a dos de ellos por obstaculizar una audiencia pública a través de una amenaza de bomba. Recibieron condenas de hasta 18 meses de prisión en suspenso y orden de desalojo. Según ese proceso, en septiembre de 2019 los integrantes de la lof irrumpieron de forma intempestiva en el lote pastoril 172 y tomaron posesión de 92 hectáreas.
Durante el proceso la extitular del INAI Magdalena Odarda defendió a los acusados de usurpación y sostuvo que los mapuche “están hace más de 130 años” en el lugar.
En 2020, durante la gestión de Odarda al frente del Instituto, se publicó la Resolución 90/2020, que dio por cumplido el Relevamiento Técnico, Jurídico y Catastral, y legalizó la ocupación. Pero Emilio Friedrich presentó poco tiempo después un recurso de amparo pidiendo la nulidad de esa norma. Si bien fue rechazado en primera instancia, logró el apoyo en junio de 2021 del Juzgado Contencioso Administrativo Federal 1, que terminó anulando la resolución 90/2020.
El INAI intentó entonces seguir el camino judicial, pero ante el rechazo de la resolución 90/2020 decidió publicar una nueva resolución -la 159/2022- que ratificó en todos sus términos a la 90/2020. En tanto, la Resolución 151/2023 rechazó otro recurso judicial de Friederich.
La decisión publicada este lunes está sustentada en la nulidad judicial de todas las resoluciones de Odarda.
Tras conocerse la medida, el titular del INAI tildó a Odarde de “kirchnerista” y opinó en X que su gestión “fue arbitrariamente contra la propiedad privada”.
La gestión kirchnerista fue arbitrariamente contra la propiedad privada, sin participación de la provincia de Río Negro ni del títular de la tierra. Por eso revocamos esta resolución que no correspondía. pic.twitter.com/2bI1sITF8f
— Claudio Avruj (@clauavruj) September 16, 2024
